數字中國如何建設?離不開政產學研融合推進發展

2021-05-22 17:45:06 來源: 科技日報 作者: 張佳星

科技日報記者 張佳星

“數字政府建設是當下國家治理的一項重大命題。5月20日,數字政府建設研討會在北京大學舉行,“北京大學政府管理學院院長燕繼榮教授表示,在以數字化、網絡化、智能化為特征的信息新時代,需要積極探索政府治理體系發展與數字化建設的深度融合?!?/span>

“在十四五規劃中,關于數字化建設要求與十三五時期不同?!北本┐髮W政府管理學院副院長黃璜表示,從總體規劃角度來講,數字中國不再僅僅是一個技術層面的東西,更重要的是對政府治理方式、經濟運行方式、社會生活方式的賦能,這是一個認知的轉變。

那么,該如何開展數字政府建設,數字政府建設的目標是什么?

人工智能發力數字化建設

無疑,讓人民生活地更舒適美好是政府管理、城市建設的目標。

  北大政府管理學院助理教授劉倫認為,針對我國快速城市化三十年來城市建設品質參差不齊的問題,基于人工智能算法,可以將以往不可測量的現象問題進行量化測量,通過精細化的城市管理,提升城市形象與市民生活品質。她同時分享了如何通過對疫情期間各類防控措施的成本效益評估,為疫情乃至類似公共衛生危機防控政策的精準制定提供科學支撐。

“數字政府實踐的核心是基于敏捷的數字大腦,基于數據智能技術,以數據化的方式描述并分析現實世界?!卑俜贮c科技首席數據科學家杜曉夢介紹,在數字世界中解決業務問題,可以通過打造貫穿感知智能-認知智能-決策智能-行動智能的閉環,全面賦能數字城市、應急管理、公共安全和生態環境領域,創造真實價值。未來數據智能將會更多的融入到社會生活的方方面面,讓社會治理更加精細化、企業決策更加高效、人民生活更加幸福。

打破壁壘,數字化建設逐步落地

在北京石景山區,城市大腦構建了 “一張網、一朵云、五中心、資源庫、智能+應用、保障體系”的總體架構,打通了數據煙囪和系統壁壘,在運營指揮中心、街道指揮、經濟運行、城市管理和數據運營等各個方面推動城市數字化管理。北京市石景山區經濟和信息化局副局長由凡介紹,數字化架構有效提升了政府管理能力,解決城市治理突出問題,實現城市治理智能化、集約化、人性化。

清華大學社會科學學院副院長認為,數字化國家能力構建包含四個層次,一是數字時代正在重塑治理結構,比如政府擁有政策資源,科技企業擁有數據和算力,科學家擁有算法資源;二是治理平臺驅動組織再造,如通過建設數據局等新機構,圍繞數字技術優化信息流和業務流;三是信息要素作為治理資源,通過數據分析破解治理過程的信息難題;四是數字技術作為新型治理技術,提升治理效能。

被問及目前政府數字化建設中最為緊迫的工作是什么,北京市平谷區信息化發展中心副主任李云表示,需要通過統籌規劃,不斷完善基礎設施,引領更多的社會資源參與到數字政府建設中,解決百姓實際生活中的問題,最終提升政府服務能力。

“政產學研用相結合是未來最好的建設數字城市的方式?!卑俜贮c科技董事長兼CEO蘇萌表示百分點將與北大政府管理學院共同建設從頂層規劃到技術實現、從管理到服務的“政產學研用”端到端落地新模式。一方面希望更好地用數據智能賦能數字政府建設,推動數據智能技術在政府治理、社會治理、城市治理、應急管理等領域的學術研究,為政府宏觀決策和數字化建設提供決策支持;另一方面有助于數字型管理人才的培養,解決當前數字政府建設中的人才缺口問題。

會上,為了促進數字政府建設,北京大學政府管理學院與百分點科技圍繞數字政府建設達成戰略合作,進一步開展產學研合作。

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責任編輯:范琪
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